11月4日,苏州高新区召开区工委(扩大)会议,学习贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实省委常委、市委书记许昆林调研高新区讲话精神。苏州高新区党工委书记、虎丘区委书记方文浜主持会议,他强调,全区上下要牢牢把握“发展高科技、实现产业化”的初心使命,始终坚持发展是硬道理,大力弘扬“团结、拼搏、务实、争先”的高新区精神,全力以赴做好当前工作,确保今年工作收好尾、明年工作起好步,推动全区在新的起点上再创发展新辉煌。
会议首先传达学习了党的十九届五中全会精神。
就贯彻全会精神,会议强调,全区上下要迅速行动起来,及时传达学习、全面加深理解、坚决贯彻落实,切实把思想和行动统一到十九届五中全会精神上来。一方面要迅速组织部署掀起学习热潮。各级党委、党组织都要组织开展专题学习研讨,交流学习体会,切实加深对全会精神和总书记重要讲话精神的理解把握。各级领导干部要结合宣讲,带头深入基层,对五中全会精神学习领会做到分层推进、全面覆盖,在全区上下形成学习贯彻的浓厚氛围。另一方面要结合工作实际抓好贯彻落实。各级各部门要紧紧围绕“改革、开放、创新”三件大事,把国家“十四五”目标、2035远景目标,以及12项具体举措等与高新区发展实际相结合,与各自工作领域相结合,坚定不移深化改革、进一步加快创新驱动发展,推动新一轮更高水平对外开放,坚定不移做大做强优势产业、加快智能化改造和数字化转型步伐。要开门问策、集思广益,抓紧做好区“十四五”规划《建议》起草和相关领域专项规划编制工作。
会议传达学习了许昆林书记调研高新区讲话和指示精神,布置贯彻落实工作。
会议指出,许昆林书记提出的指示要求为苏州高新区发展指明了努力方向,提供了工作遵循,具有很强的针对性、指导性、可操作性。全区各级各部门要认真学习、深刻领会许昆林书记的讲话精神,坚持发展是硬道理、实干是真招法,解放思想、攻坚克难、锐意进取,不折不扣把许昆林书记指示要求落到实处、抓出实效,奋力走在全市和全国高新区高质量发展最前列。
会议就贯彻落实许昆林书记调研讲话精神,全力做好当前工作,强调九个方面措施:
一是坚决完成年度目标任务。围绕GDP目标,做好核算34项基础指标收集、数据测算和走势监测工作。围绕一般公共预算收入、工业投资、规上工业总产值、实际使用外资等重点指标,强化工作责任,落实有力举措,全力以赴赶超,确保GDP和社会消费品零售增幅位居全市平均水平以上,财政增幅超4%。在“十三五”收好官的基础上,精准把握宏观经济走势,谋划好明年发展和“十四五”开局,确保明年一月工作实现开门红,主要指标正增长,力争季季红、全年红。
二是全面提升科技创新能力。要最高水平建设南大苏州校区和太湖科学城,着力打造“环南大苏州校区知识经济带”,最高标准完成太湖科学城全球建设方案征集,争取列入省“十四五”规划《纲要》,建设具有国际竞争力的“创新智慧之城、开放共享之城、美丽人文之城”。要充分挖掘创新资源,充分激发企业创新主体活力,推进胡润独角兽培育基地建设,大力发展高新技术企业,引导企业建设高水平研发中心,提升企业创新能力。要持续优化创新生态,大力营造宽容失败、包容审慎的创新创业环境,真正把高新区打造成“创业者的乐园、创新者的天堂”。
三是加快融入长三角一体化战略。要强化创新合作,学习上海绿地全球商品贸易港模式,主动承接张江高科“溢出效应”,在城市更新、产业“退二优二”、集成电路设计、产业园发展中形成高新区的特色亮点。要强化产业合作,突出产业链上下游深度合作,做好医疗器械、集成电路等互补承接,积极推动企业赴科创板上市。要强化服务业合作,对接虹桥商务区、陆家嘴地区,争取狮山商务创新区纳入国家发改委长三角一体化全面创新改革示范区。要强化教育医疗合作,探索与南大开展全链条融合优质教育体系建设,开拓与上海知名医院合作,努力实现“技术同城、服务同质、资源同享”。要强化自贸区联动发展,争取在临港新片区设立离境研发高地,加强与外资先进技术开放合作,把高新区建成苏州自贸片区联动创新区的重要一极。
四是大力推进产业转型升级。要加快智能化改造升级,为企业升级改造提供政策支持、技术演示和案例诊断,用好身边日资、德资企业资源,帮助提升传统企业工艺水平、技术能力、产出效益。要加紧发展新兴产业。聚焦医疗器械“一号产业”,以及集成电路、工业互联网等特色产业,加快重点突破。加大对中移动研发中心等数字产业龙头项目的支持,推进腾讯城市数字产业基地建设,大力催生发展数字经济。抢抓上海平台资源布局辐射长三角机遇,积极引入平台资源。
五是全力以赴抓好招商引资。要进一步完善招商体系,整合招商力量,压实招商任务,创新招商方式,加大国际化市场化招商力度。要坚持目标导向、问题导向和结果导向。围绕市里的考核“指挥棒”,突出产业招商、工业项目招商,对今年以及明年的外资、内资和科技招商任务进行细化;主动服务、做好保障,想方设法帮助企业完成审批、解决问题;加强考核,按照目标任务完成情况论功行赏。要提升招商引资质效。大力引进一批投资体量大、示范带动强的项目,加大对央企招商力度,对日招商要更精细,办好明年日资企业600家庆典活动。
六是加快推进项目建设。要狠抓项目进度,能超则超,形成更多实物工作量,确保全年完成工业投资100亿元。要强化服务保障。土地供给上,更大力度盘活存量用地,加大对上协调,争取到更多土地计划支持;资金保障上,更大力度争取政府专项和一般债券,多渠道筹集项目资金;政策扶持上,要积极争取,确保有更多好政策倾斜支持。
七是全面优化营商环境。要突出问题导向,用改革的办法协调解决好土地、资金、环保等方面的问题。要高标准建设企业服务中心,进一步整合相关职能部门涉企服务事项,形成审批服务“进一扇门、找一个部门”。要认真做好企业走访,引导企业加大技改力度,想方设法让企业增资扩股。
八是更大力度发展文旅产业。要做优做强特色文化。学习上海先进做法,做好狮山的老旧厂房和2.5创业园、浒关的民国建筑、通安和镇湖的传统村落及民居的改造利用。要推进文旅深度融合发展。依托苏绣小镇、大阳山森林公园、苏州乐园、树山村等“打卡胜地”,打造文旅融合发展品牌。要继续深度促进消费。围绕市“双十二”活动,发动全区商业、文旅、餐饮住宿,引入利用各类平台,开展促销活动。持续优化提升淮海街消费环境,继续开展“狮山新动夜”、“星光科技城”等夜经济活动,实现一年之内文旅产业对GDP贡献翻一番。
九是切实守牢安全发展底线。要坚持稳定压倒一切,时刻绷紧安全生产这根弦,推动企业主体责任和安全生产制度落实。要毫不松懈抓好常态化和秋冬疫情防控。要抓好生态环保、文明创建和社会稳定等各项工作,筑牢高质量发展的坚实基础。
会上,高新区党工委副书记、虎丘区区长毛伟就做好当前工作,抓好安全稳定及疫情常态化防控工作提具体要求。高新区还制定了《关于贯彻落实许昆林同志调研高新区讲话精神的实施方案》,明确经济指标、项目建设、要素保障、营商环境、开放发展、科技创新、体制机制、文化旅游及其他等八方面56条措施,具体落实到各部门、各板块、各单位和相关责任人。
区四套班子全体领导及尚未退休的人大政协领导、区法院、检察院、区级机关各部门班子成员、下属事业单位主要负责人,各板块、各国资公司班子成员,驻区条线负责人,大院大所负责人,各村、社区书记参加会议。